W dniu 23 sierpnia 2010 roku w Warszawie odbyło się spotkanie konsultacyjne niżej wymienionych związków zawodowych:
Sekcja Krajowa Pracowników Skarbowych NSZZ "Solidarność",
Regionalna Sekcja nr 2 Pracowników Administracji Państwowej i Urzędów Centralnych NSZZ "Solidarność",
Związek Zawodowy Pracowników Egzekucji Administracyjnej,
Krajowa Sekcja Pożarnictwa NSZZ „Solidarność”.
W trakcie spotkania wymieniono się uwagami co do przyczyn niezadowolenia pośród pracowników i funkcjonariuszy:
W Korpusie Służby Cywilnej, już od 2009r dokonano obniżenia wynagrodzeń, wstrzymując przekazywanie środków finansowych na dodatek specjalny w kwocie 510 milionów złotych rocznie;
W roku 2010 zamrożono wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej tłumacząc to „kryzysem światowym”;
Co raz częściej pojawiają się doniesienia prasowe o możliwości zamrożenia wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na okres dłuższy niż nadchodzący rok;
W wyniku inflacji w latach 2009 i 2010, wartość nominalna wynagrodzeń straciła, co najmniej 5%;
Co raz częściej zmniejsza się zatrudnienie poprzez wstrzymywanie zatrudnienia w miejsce odchodzących specjalistów;
Do końca roku ma nastąpić likwidacja gospodarstw pomocniczych;
Wielu pracowników administracyjnych z wieloletnim stażem zarabia poniżej średniego wynagrodzenia w sferze budżetowej, a czasami na granicy wynagrodzenia minimalnego;
Uznano zatem, że za niezrozumiałą i nieuzasadnioną z wielu względów, propozycję Rządu, by zamrozić wynagrodzenia państwowej sfery budżetowej również na rok 2011, a także na lata następne.
W trakcie dyskusji stwierdzono także, że:
Służby, których pracowników i funkcjonariuszy reprezentujemy, mają szczególny charakter:
- chronią stabilność struktur państwowych,
- chronią ekonomicznego interesu Państwa,
- chronią życie i mienie Obywateli,
a wykonywanie obowiązków jest obwarowane szeregiem ograniczeń, zwiększanych z każdą nowelizacją ustaw.
Charakter służb zabrania lub znacznie ogranicza możliwość podjęcia dodatkowej pracy. Dlatego wynagrodzenie to jest najważniejszym, często jedynym, fundamentem ekonomicznym naszego życia.
Model wynagradzania w naszych służbach powinien mieć taki charakter, który wzmacnia motywację i podnosi wydajność. Na naszych służbach oparte są ważne filary bezpieczeństwa ekonomicznego Państwa
i bezpieczeństwa Obywateli, dlatego nie możemy sobie pozwolić na mierną jakość w wykonywaniu swoich zadań.
Postawienie wysokich wymagań w normatywach ustawowych, powinno być nierozłączne z konstytucyjną normą godnego wynagrodzenia.
Chcemy gwarantować jak najwyższą jakość swojej pracy na rzecz Państwa i Obywateli, jednak oczekujemy za to, co najmniej godnego wynagrodzenia, które pozwoli nam i naszym rodzinom żyć normalnie.
Zamrożenie kolejny raz z rzędu środków na wynagrodzenia, w naszym przekonaniu, nie mieści się w definicji „godnego wynagrodzenia” i nie jest też fundamentem motywacyjnym, czy ekonomicznym jakiejkolwiek pracy.
Próba oszczędzania na naszych wynagrodzeniach jest olbrzymim błędem ze strony Rządu. Błędem, który przełoży się na zmniejszenie wpływów do budżetu państwa z tytułu podatków i ceł, a także (w przypadku konieczności zmniejszenia liczby funkcjonariuszy) może wpłynąć na zdolność operacyjną służb mundurowych ratujących życie i mienie Obywateli.
Przedstawiciele związków zawodowych zwrócili uwagę, że kolejne zamrożenie środków na wynagrodzenia uderza nie tylko bezpośrednio w pracowników
i funkcjonariuszy, ale także w funkcjonowanie jednostek organizacyjnych.
Metodologia wynagradzania ma charakter sztywny, gdzie funkcjonują stale wzrastające elementy wynagradzania, co oznacza, że brak wzrostu funduszu wynagrodzeń na rok 2011 doprowadzi do zachwiania płynności finansowej. W takim przypadku, albo zabraknie środków na wynagrodzenia w miesiącu grudniu, albo kierownicy jednostek organizacyjnych, będą musieli zmniejszyć zatrudnienie.
Obydwa rozwiązania są nie do przyjęcia, ponieważ w sposób znaczący obniżą bezpieczeństwo Obywateli, a takie rozwiązania należy uznać za szczególnie niebezpieczne, w dobie konieczności rozwijania służb zabezpieczających przed zagrożeniami terrorystycznymi, przez przestępczością zorganizowaną, czy też przed skutkami kataklizmów.
Dlatego na niniejszym spotkaniu podjęto następujące decyzje:
dalszy brak reakcji związków zawodowych na założenia do rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2011 może przełożyć się na zamrożenie wynagrodzeń na dalsze lata;
ustalono wspólne stanowisko przedstawicieli związków zawodowych obecnych na spotkaniu (w załączeniu do niniejszego komunikatu);
przedstawiono dwa podstawowe żądania jakich spełnienia przez Rząd oczekujemy;
postanowiono o przeprowadzeniu wspólnej manifestacji związków zawodowych państwowej sfery budżetowej w dniu 22 września br.
w Warszawie;
powołano wspólny Zespół Organizacyjny do Przeprowadzenia Manifestacji;
ustalono trasę przemarszu;
postanowiono, że ostateczna decyzja o manifestacji zostanie podjęta na kolejnym spotkaniu w dniu 10 września 2010r. tj. po ostatnim posiedzeniu Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych na której mają zostać podjęte ostateczne decyzje co do wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na rok 2011;
cały czas formuła współpracy związków zawodowych – przedstawicieli państwowej sfery budżetowej ma charakter otwarty i każdy związek reprezentujący pracowników lub funkcjonariuszy może dołączyć się na równych prawach do wspólnych działań;